当新一轮科技革命和产业变革为推动经济高质量发展开辟广阔新空间之时，一个共识逐渐形成：在未来发展中，谁能控制流量和入口，谁就能赢得发展主导权、占领竞争制高点。如今，成都正向着抢占这个制高点全力迈进——

7月26日，上海的财新数联、成都市服务业发展研究院在2018中国（成都）移动电子商务年会暨流量经济发展峰会上联合发布的全国首份流量经济指数报告显示，在31个主要城市中，成都流量经济指数紧随北京、上海、广州、深圳之后，位居“新一线城市”首位。

作为经济领域中各种依靠人才流、信息流、资金流、知识流、物质流等要素资源的流动带来经济效益的经济业态，流量经济是成都确定的发展新经济培育新动能的“六大形态”之一。以发展流量经济为核心，今年以来，我市电子商务紧紧围绕“高质量建设全面体现新发展理念的城市”部署，大力实施创新孵化、平台培育、生态建设等工程，产业发展呈现良好态势，开启了高质量发展的新征程。

做强平台支撑

激发高质量发展的活力

1919是国内最大的酒类新零售企业，植根成都、面向全国，该公司2017年实现商品交易额51.8亿元，目前在数百个城市拥有1200多家门店，预计今年年内将开出3000家门店；本土电子商务企业积微物联立足西南，致力于钢铁、钒钛、化工等大宗商品交易，2014年4月正式运营时当年营业收入为8000万元，去年这一数字超过了100个亿，交易规模更是突破千亿元，今年预计将继续呈现高速增长态势；四川文轩在线电子商务有限公司旗下的文轩网作为全国最大的国有出版物网络销售企业，2017年网络销售额近22亿元，超越亚马逊(中国)成为中国第三大图书电商，销售规模和市场份额有望在今年进一步扩大……

互联网平台是开放的空间，是流量经济发展壮大的核心载体和重要支撑，为各类流量提供了输入输出接口，有效促进了各类生产力要素的聚合、交换和配置。今年以来，成都学习借鉴上海、杭州等先进地区经验，多次组织相关部门、重点企业、行业协会、研究机构和高校专家等召开“成都流量经济发展现状及对策意见”座谈会，先后制定出台了《关于加快流量经济发展的实施方案》《关于培育平台企业的实施意见》及示范平台企业认定管理暂行办法等一系列产业引导、促进政策，根据成都产业发展导向，立足企业自身特性和发展前景，评审认定了50家市级示范平台企业。同时，瞄准成长型平台企业总部和规模型平台企业、成长型平台企业功能中心开展精准招商，仅在刚刚举行的2018中国（成都）移动电子商务年会暨流量经济发展峰会上，就有北京慧聪国际资讯有限公司的慧聪网西南总部项目、四川福方文旅科技股份有限公司的文化旅游电子商务项目、成都新品川电子商务有限公司的全国总部项目、广东卓志跨境电商供应链服务有限公司的西南总部项目、北京亿邦动力广告有限公司的思路网成都运营中心项目、上海聚水潭网络科技有限公司的西南总部项目以及58同城金融保险公司、传化物流集团有限公司等8个优秀电子商务企业及项目集中签约落户。

聚势聚力。目前，成都已培育7家国家级电子商务示范企业、50家市级示范平台企业、332家市级创新型电子商务企业、2个市级电子商务集聚区、5家市级电子商务公共服务平台。全市以平台聚合流量，实现流量经济创新、集群发展，抢占流量经济发展话语权取得丰硕成果。来自四川省电子商务大数据中心数据显示，今年1-6月，成都网络交易额达11,378.86亿元，同比增长31.84%，稳居中西部城市首位，大幅领先第二位城市武汉（6,908.08亿元）。电子商务交易8655.97亿元，同比增长31.38%。网络零售额1,426.20亿元，同比增长35.74%，高出网络交易额3.90个百分点。其中，实物型796.45亿元，服务型网络零售额629.75亿元。

汇聚要素资源

培植高质量发展的沃土

依托电商平台开展不动产增值管理服务的优客逸家，继先后获得国内种子轮、天使轮、A轮（君联资本）、B轮（经纬中国、SIG等）共计1.8亿元的风险投资后，日前完成C1轮股权和债权共计融资近10亿元。

通过互联网全面改造农业并展开营销的等蜂来于去年12月完成京东金融和北科建集团A轮融资后，目前正着力于进一步巩固产业链体系，启动海外采蜜计划并着手在澳州投资海外工厂。

西南最大、全国前五的互联网医疗企业——医云科技以医联实名医生平台为核心，借助医疗大数据、人工智能等技术能力，为政府机构、医疗机构、药械厂商、商业保险等，提供标准化、定制化医疗解决方案，赋能整个医疗产业链，去年公司获得来自医疗大数据国家队中电数据领投的4亿人民币的C轮战略投资，目前正在进行C+轮融资，投后估值约为10亿美元……

产业发展需要龙头企业的带动，而良好的产业生态系统则为包括龙头企业在内的全产业发展乃至城市整体发展提供了重要支撑。正如财新数联首席经济学家、中国新经济指数联合创始人陈沁所说“流量经济既是发展的目的，也是发展的手段”，《2017年中国流量经济指数发展报告》显示，成都流量经济指数位居新一线城市榜首，具有明显的区域比较优势，同时通过吸引各流量要素集聚，也强化了其作为国家中心城市的区域引领辐射带动能力。

在评价流量经济指数的五个一级指标中，成都的资金流、物质流、信息流排名靠前。其中，信息流指数仅落后于北京、深圳、上海，居全国第4，处于全国领先位置，特别是成都提出发展新经济培育新动能，建设最适宜新经济发展的城市后，相关产业发展获得强力支撑，增长势头强劲。物质流指数排名全国第6，中西部首位，网络零售额、邮政业务总量、社会消费品零售总额、商品交易市场成交额等二级指标均领跑中西部，表明成都作为全国重要的商品集散地，正向着国际门户枢纽城市方向稳步前进。“当前，成都通过发挥区域比较优势，吸引各类流量要素资源汇聚，以创新驱动为突破口，不断提升流量经济发展规模和效益。从具体指标来看，成都在知识流、资金流都处在中间的位置，在这样的趋势下，意味着成都的流量经济将迎来更加快速的增长。”

坚持创新驱动

践行高质量发展的路径

高质量发展时代，惟改革者进，惟创新者强。那么，踏上新征程的成都电子商务高质量发展之路又将如何向前延伸呢？

创新是电子商务发展的根本动力。四川省商务厅副巡视员郑鹏斌表示，数字经济开启了第四次工业革命，世界经济正向数字化转型。而电子商务是数字经济的重要组成，是数字经济最活跃、最集中的表现形式之一。当前，电子商务在引领数字经济、促进全面开放、推动深化改革、助力乡村振兴、带动创新创业等方面发挥了积极作用，成为经济社会发展的新动能。作为全国首批电子商务示范城市，作为全省区域协同发展的“主干”，现在的成都一年比一年美，一年比一年好，其中也折射出电子商务、数字经济让成都找到了赶超发展的一条新路径，折射出“互联网+”让老百姓有了更多的获得感、幸福感和安全感。“成都是四川发展电子商务互联网的鲜活样本，也是四川开放共享的生动缩影。”期望在省委十一届三次全会确定的加快建设网络强省、数字四川、智慧社会等工作部署中，成都能肩负起新的使命，牢牢把握数字经济变革的新时代机遇，实现更大的新作为。

全面对表，主动作答。市商务委相关负责人表示，市委十三届三次全会审议通过的《中共成都市委关于全面贯彻新发展理念加快推动高质量发展的决定》中明确提出要始终坚持创新驱动、转型升级。深入实施创新驱动发展战略，大力发展新经济培育新动能，以构建产业生态圈、创新生态链为中心组织经济工作，推动形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式，加快建设国家创新型城市、具有国际影响力的创新创业中心，不断提升城市创新力、创造力和创业力。“这为我们开启电子商务高质量发展新征程，深入推进创新实践和改革探索明确了新路径。”

他表示，今年年初出台的《关于推进流量经济发展的实施方案》，明确将围绕17个行业和14大应用场景激发流量经济萌生更多的活力。到2022年，成都流量经济要加速涌现新产业、新业态、新模式，催生出有国际竞争力的品牌企业，形成比较优势突出的产业生态圈，形成与全面体现新发展理念的城市相适应的流量经济深度应用格局。“目前，随着电子商务产业生态链、生态圈建设的推进，创新开放安全、高效的电子商务新生态正在形成，集群集约、联动融合的发展格局正在重塑，下一步我们将按照市委、市政府统一部署，把‘大学习、大讨论、大调研’活动引向深入，将前一阶段活动成果转化运用于工作实际，继续推动重点平台企业、电子商务聚集区、电子商务产业生态圈等重点工作的开展，不断将创新实践和改革探索引向深入，全年力争实现电子商务交易规模超过17000亿元，网络零售额超过3000亿元，中小企业电子商务应用普及率达到85%。”王晓鸥/文