导读

面对“一带一路”倡议对全球互联互通作出的重要贡献，美国发起“印度-中东-欧洲经济走廊”倡议试图与之竞争。然而事实上，美国方案面临获取资金难、附带美国价值观备受争议等问题，宏大的投资愿景难以落地。对此，美国应正视“一带一路”积极影响，探索倡议合作领域，实现互利共赢。

作者：安东尼·莫雷蒂(Anthony Moretti)

美国罗伯特·莫里斯大学传播与组织领导系副教授

刚刚过去的2023年适逢中国提出“一带一路”倡议十周年。这十年来，“一带一路”倡议在亚洲、欧洲和许多全球南方国家和地区都产生了深远影响。

以“一带一路”标志性项目中巴经济走廊为例，该项目于2015年启动，为东亚、南亚与欧洲的服务和商品贸易往来提供了更安全的通道，还加快了中国的能源进口。相关子项目在巴基斯坦各地蓬勃发展，截至2022年底，已吸引约254亿美元的直接投资，创造23.6万个就业岗位，为巴基斯坦的经济发展和地区互联互通做出了重要贡献，体现了中国长期践行的合作共赢原则。

“一带一路”框架下的类似项目在世界各地不胜枚举，但仅通过上述一例便可看出，“一带一路”倡议是具有开创性的，它正在取得成功，广受赞誉。

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当然，“一带一路”倡议也引来了美西方一些政客的指指点点，“债务陷阱”论就是他们经常抛出的说法之一。然而，知名新闻杂志和国际学者深入分析后发现，所谓的“债务陷阱”论纯属无稽之谈。因此，每当有人提及“债务陷阱”论时，我们必须知道，西方国家领导人之所以严厉抨击“一带一路”倡议，恰恰是因为它真正发挥了实效。“一带一路”倡议可能能让世界各国，尤其是全球南方国家对中国的好感与日俱增，这正是他们害怕看到的。

因此，美国总统拜登去年宣布有意打造西方版的“一带一路”——“印度-中东-欧洲经济走廊” (IMEC)。然而，明眼人一眼便可看出，IMEC根本无力与中国的“一带一路”倡议竞争。

美方坚持认为，IMEC将有力推动整个南亚、中东和欧洲的贸易和发展。美方表示，IMEC将和“一带一路”倡议一样，利用铁路和水路，“提高效率、降低成本、加强经济团结、创造就业机会、减少温室气体排放”。诚然，IMEC还是个新概念，目前尚未推出具体项目，那么将来会有吗？很遗憾，我们有充分的理由相信，将来也不会有。

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首先，2024年总统大选是美国的头等大事。面对国会和美国公民的质疑，现任总统拜登可能很难说服他们IMEC作为一个全球性经济合作项目能给美国带来什么好处。其次，我们必须承认，中东国家对中国的看法已不同往日。去年，伊朗和沙特阿拉伯这对“宿敌”在中国的斡旋下实现和解，这是中国外交在中东地区取得的重要实质性进展，影响深远。我们还要看到，许多中东国家认可中国提出的全球安全倡议，正与中国一道，努力稳定地区安全局势。因此可以说，在中东地区主要国家眼中，美国早已不再是唯一的“争端仲裁者”。

第三，美国宣扬的“民主”“人权”口号正在世界范围内失去市场。诚然，IMEC并非援助计划，但你我心知肚明，世界各国都对美国坚持的所谓“民主”“人权”等持怀疑态度，这种怀疑在过去几年里更是有增无减。人们从未忘记美国是如何一边高举民主和人权大旗，一边做着有悖于民主和人权的事。

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此外，在去年11月召开的亚太经合组织会议期间，中美两国元首举行了会晤。习近平主席指出，中美应共同努力浇筑中美关系的“五根支柱”，即共同树立正确认知，共同有效管控分歧，共同推进互利合作，共同承担大国责任，共同促进人文交流。其中“共同推进互利合作”就与“一带一路”倡议和IMEC有密切的关系。这两项倡议理应相互开放性、相互协调、相互衔接，共同造福世界。 未来几个月，我们还将逐步深入了解IMEC。目前，由于意向参与国较少，加之预算不足，人们普遍对它持怀疑态度。如果拜登及其盟友不能实实在在地改变当前局势，人们只会更相信IMEC或许仅是“画饼充饥”。